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海南人,明確了!農村宅基地使用權,城鎮户籍子女可繼承可登記
南海網 譚琦 2020-10-20 14:40

  記者從自然資源部網站獲悉,自然資源部經商住房和城鄉建設部、民政部、國家保密局、最高人民法院、農業農村部、國家税務總局,近日對“十三屆全國人大三次會議第3226號建議”作出答覆。就該建議中提到的“關於農村宅基地使用權登記問題”,答覆明確:農民的宅基地使用權可以依法由城鎮户籍的子女繼承並辦理不動產登記。

  答覆中提到關於農村宅基地使用權登記問題,明確提出農民的宅基地使用權可以依法由城鎮户籍的子女繼承並辦理不動產登記。答覆指出:根據《繼承法》規定,被繼承人的房屋作為其遺產由繼承人繼承,按照房地一體原則,繼承人繼承取得房屋所有權和宅基地使用權,農村宅基地不能被單獨繼承。《不動產登記操作規範(試行)》明確規定,非本農村集體經濟組織成員(含城鎮居民),因繼承房屋佔用宅基地的,可按相關規定辦理確權登記,在不動產登記簿及證書附記欄註記“該權利人為本農民集體經濟組織原成員住宅的合法繼承人”。

  此外,答覆還就“不動產共有登記”“全體業主共有的不動產登記”“農村不動產進行預告登記”等問題作出了迴應。將加強監督指導不動產登記機構以少數份額共有人不配合而不予辦理登記的問題,嚴格落實法律規定;對全體業主共有的不動產範圍應當在建設工程規劃中予以明確;將結合《民法典》的實施,結合實踐需求,完善預告登記相關制度,保護農村不動產權利人的合法權益。

  日前,海南省自然資源和規劃廳也發佈了《農村不動產確權登記工作問答》,其中就有回答非本農民集體經濟組織成員取得宅基地登記的問題,問答中對於合法取得(含合法繼承取得)的宅基地,也明確了可確權登記的情況。此外,對於非本農民集體經濟組織成員取得宅基地,應區分不同情形予以處理:

  (1)非本農民集體經濟組織成員,因易地扶貧搬遷、地質災害防治、新農村建設、移民安置等按照政府統一規劃和批准使用宅基地的,並經本農民集體三分之二以上成員或村民代表同意,在退出原宅基地並註銷登記後,依法確定新建房屋佔用的宅基地使用權,並辦理不動產登記。

  (2)1982年2月13日《村鎮建房用地管理條例》實施之前,非本農村集體經濟組織成員原有的宅基地或合法取得(含合法繼承取得)房屋而佔用的宅基地,範圍在《村鎮建房用地管理條例》實施後至今未擴大的,可按實際使用面積予以確權登記;擴大使用宅基地範圍的,可按照宅基地有償使用等規定處理後,予以確權登記。

  (3)1982年2月13日《村鎮建房用地管理條例》實施之後,非本農村集體經濟組織成員原有的宅基地或因合法取得(含合法繼承取得)房屋而佔用的宅基地,在175㎡範圍內確權登記。如用地面積超過175㎡的,超過面積限額部分,可按照宅基地有償使用等規定處理後,予以確權登記。

  (4)1999年《國務院辦公廳關於加強土地轉讓管理嚴禁炒賣土地的通知》(國辦發〔1999〕39號)印發前,回原籍村莊、集鎮落户的職工、退伍軍人、離(退)休幹部以及回鄉定居的華僑、港澳台同胞等,原在農村合法取得的宅基地,或因合法取得房屋而佔用宅基地的,經公告無異議或異議不成立的,由該農民集體經濟組織出具證明,可依法確權登記。“國辦發〔1999〕39號”文件印發後,城市居民違法佔用宅基地建造房屋、購買農房的,不予登記。

  (5)原集體經濟組織成員户口遷離本村後,未經批准,回村另外建設房屋或購買房屋所佔用的宅基地,不予確權登記。

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